焦点提醒：洪水来袭，“海绵城市”的防洪能力太无限 ？ 中国几近所有的城市，在扶植早期的设想上，都对洪水估量不足，又或是财力所限，良多城市管道的规格，应对的乃至是一两年重现的洪水

洪水来袭，“海绵城市”的防洪能力太无限

2017年07月03日 18:27:42来历：凤凰评论作者：宋金波

7月3日的旧事：“长江构成2017年1号洪水，5只海绵城市股受益”。在本年这类已向1998年洪水看齐的水情下，再去谈“海绵城市股”的受益，不但轻浮，逻辑上也是经不起斟酌的。

这一逻辑的根基起点是，洪水众多使管理城市洪水的需求获得正视，而海绵城市对管理城市洪水很有用，乃至是最终期望。

2016年，洪水没本年年夜，有媒体做了一个“2016洪水不雅察系列”，此中一期题鲜明是：“‘海绵城市’突起：500亿元可否处理城市‘看海’困难”。另外一个关在武汉的旧事，题目为“海绵城市不吸水，武汉特年夜洪水很为难”。文中提到，固然“欲速则不达”，但仍是但愿我们的海绵城市快点扶植、试点快点完成，不要再呈现诸如“街上泅水”“路边捉鱼”“汽车变船”的笑话！

期望值好高。公家眼中，海绵城市比年夜禹手里的息壤还要更像神迹。海绵城市事实有无那末年夜的感化，能不克不及婚配得起那末年夜的期望值呢？海绵城市，是新一代城市雨洪治理概念，是指城市在顺应情况转变和应对雨水带来的天然灾难等方面具有杰出的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开辟雨水系统建立”。要害词，是“低影响”。

从2014年最先，中心财务加年夜了对处所扶植海绵城市的补助，2015和2016年两年的预期投入快要400亿元。相关处所财务也将供给不低在100亿元的配套投入，就此计较，仅当局投入就到达500亿元。假如再加上金融机构设立的相干扶植基金和社会本钱的海量资金，总盘子更会是一个巨额数字。

虽然有如斯投入，结果仿佛没那末显著。不完全统计，第一批试点的16个海绵城市中有10个产生内涝；第二批试点的14个海绵城市中有9个产生内涝。期望与结果的反差，不克不及怪海绵城市这个概念自己。这个概念自己就是一个“期望表达”。

它现实上其实不是一个具体的方案，而是对期望成果的全体性描写，或说是“愿景”。你其实不能从这个愿景自己，间接得出处理问题的法子。而将这一愿景落地，最需要避免的就是疏忽本底前提的差别。

从国内看，以中国幅员之广宽，水文多样性之丰硕，城市扶植近况和财力之千差万别，就不成能一美金切。吐鲁番和火烧寮不成能对海绵城市有相若的诡计，兰州与长沙也不成能同病相怜。海绵城市在分歧城市试点，自也斟酌到了这层身分。

试点城市中，仿佛也不乏与洪灾不那末紧密亲密的城市，好比吉林省白城。从这一点上来讲，海绵城市试点选择，也不全然出自城市抗洪的功利性。

海绵城市的特点，就是尽量多的在本来不具有吸、储水的局部，现在都最少在必然水平上有了这个感化，首要是经由过程生物性手段加以实现，好比易渗草皮、屋顶植被等。非海绵城市，或保守城市，首要问题是水来了无处可渗，没有其他处所吸水存水，轻易形成地表径流峰值，进而形成内涝。有了海绵城市的那些功能，就会削减内涝的产生几率。但是，与城市防涝最焦点的功能比拟，削减内涝的可能很少，几近没必要期望。

中国几近所有的城市，在扶植早期的设想上，都对洪水估量不足，又或是财力所限，良多城市管道的规格，应对的乃至是一两年重现的洪水。后来发觉问题，或是有了钱，又进行重建，对于五年一遇水情的…&����APPhellip;总而言之，在中国各个城市，排水系统管径太细是遍及具有的实际。除管径，年夜部门城市硬底很遍及，要“海绵化”,全都砸开，也不实际。

国外海绵城市内涝少，很难说是海绵化的缘由。海绵城市这个理念，更多是锦上添花。而国内城市，原本排水就差，其他配套也很难跟上，海绵城市的结果就更难表现。“海绵城市花钱没用”的不雅感，就是在如许的布景下呈现的，严酷来讲，是个误解。

固然，海绵城市的愿景不是没用，而是不克不及把治愈内涝这么年夜的义务，放在一个原本更应当是锦上添花的理念上。而奉行海绵城市，最少会让中国城市扶植愈来愈接管“低影响”理念，同时，也具有文化与审美上的收益。

但从别的一个标的目的看，也不克不及强调海绵城市的感化。在武汉或长沙如许的城市，当降水强度到达必然高值，海绵城市在下降城市内涝的感化上，实际上是能够疏忽的。

避免内涝，对年夜部门城市，仍是要靠根基排水项目，排水管径要能包管，包罗对原有管道的改扩建。寄望在海绵城市能从底子处理内涝，乃至为了把脸面做得都雅，将无限资金成心倾斜到海绵城市项目上，致使根基排水能力晋升耽搁，那就是彻彻底底的掉职了。

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